新华社北京8月9日电由国务院新闻办公室和西藏自治区人民政府共同主办的“中国西藏发展论坛”将于8月12日至13日在西藏自治区网赌正规实体平台拉萨举行。新华社北京４月２９日电(记者 韩洁、何雨欣、高立)２９日，财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部联合出台未来３年支持和促进重点群体创业就业网赌正规实体平台政策。一系列减税新规背后，究竟哪些群体行业享受优惠？享受多少优惠？怎么享受优惠？记者采访了三部门有关负责人和权威专家。 １９９８年以来，我国一直把下岗失业人员作为促进就业的重点群体。２０１０年调整后的支持和促进就业税收政策，将享受自主创业税收优惠政策人员扩大到纳入就业失业登记管理体系的全部人员，覆盖下岗就业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员及零就业家庭、享受城市低保人员等。 但２０１０年支持和促进就业税收政策将企业吸纳就业税收优惠人员限定为四类人群：国企下岗失业人员、国企关闭破产需安置人员、国企所办集体企业下岗职工、享受最低生活保障且失业１年以上的城镇其他登记失业人员。 三部门介绍，新政策维持享受自主创业税收优惠人员范围不变，但扩大了企业吸纳就业税收政策的人员范围。“政策调整后，将原先四类群体统一调整为一类群体，即在公共就业服务机构登记失业一年以上的人员。”国家税务总局政策法规司巡视员丛明说。 “这意味着税收优惠政策对所有登记失业的就业困难人员全部放开。”人社部劳动科学研究所就业与人力资源市场研究室主任张丽宾说。 在财政部财科所副所长白景明看来，高校毕业生无疑将受益很大。“今年高校毕业生将达到７３０万人，就业压力无疑很大。在鼓励自主创业基础上，将高校毕业生纳入企业吸纳就业税收优惠受益人群，将大大缓解高校毕业生就业压力。” 我国原来的鼓励创业就业税收政策对受益行业做了除外规定，其中，对从事个体经营的，将建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧排除在外；企业吸纳就业的，将从事广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧的服务型企业排除在外。 三部门表示，此次政策调整取消了行业范围限制，主要是考虑到就业重点群体发生了较大改变，适当增加行业范围，有利于扩大就业渠道，增强税收支持政策的针对性和有效性。 白景明指出，调整后所有行业都纳入享受税收优惠范围，既包括传统产业，也包括服务业和新兴产业，符合我国产业结构调整的大方向，在更大力度为企业减负的同时，将大大增强各行各业吸纳就业的空间和能力。 按照原政策，对失业人员从事个体经营的，按每户每年８０００元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加和个人所得税；企业每吸纳一名失业人员按４０００元定额标准依次扣减规定税款，地方政府可上下浮动２０％。 调整后的减税力度更大，对从事个体经营的，在原８０００元限额标准基础上，增加地方可最高上浮２０％要求；在鼓励吸纳就业政策４０００元定额标准上，将地方政府可上下浮动２０％调整为可最高上浮３０％。此外，在原有扣减税费的基础上，又增加了税率为２％的地方教育附加。 以企业吸纳就业税收政策为例，白景明认为，从地方可上浮２０％增加到３０％，加大了减税力度。尤其是地方教育附加纳入扣减范围，更是将减税政策受益群体直指小微企业。 “失业人员创业，通常创建的是小微企业，根据新政策，创业企业每年可最高扣除９６００元税费，相当于２到４个月的平均工资；同样，企业每吸纳一名失业人员，每年可最高扣减５２００元税费，相当于一名工人１到２个月的工资，减税力度十分明显。”白景明说。 税收优惠要落实到个人和企业上，才能最终发挥效率。那么，对于符合税收优惠的企业，要如何去申请享受？ 三部门通知明确，申请就业创业优惠政策须持有当地社区就业公共服务机构办理的《就业失业登记证》，如果是高校毕业生自主创业，还要附当地教育部门认定的《高校毕业生自主创业证》（仅在毕业年度适用）。 此外，记者了解到，农村进城务工人员申领《就业失业登记证》需要在常住地稳定就业满６个月，失业后可在常住地登记；零就业家庭申领需凭社区出具的证明，城镇低保家庭凭低保证明，登记失业，申领《就业失业登记证》。 此外，此次三部门还简化了税收优惠的政策管理程序，由审批改为备案。专家表示，原先企业申报纳税，要享受税收优惠必须向税务部门报告，有时报批时间长、程序繁琐，有的企业就放弃申请了，导致政策落不了地。此次将审批改为备案，对企业而言，意味着更便利了。

新华社北京11月3日电（记者 刘华）国家主席席大大11月3日在人民大会堂会见第二届“读懂中国”国际会议外方代表，并就中国改革发展前景、“一带一路”建设、中方主办2016年二十国集团峰会等发表看法，强调实现中华民族伟大复兴就是中国人民的中国梦，实践证明，我们所坚持的中国特色社会主义道路是正确的。中国将坚持和平发展道路，坚持推动发展相互尊重、互利共赢的新型国际关系，坚持同世界各国建立和谐共生的命运共同体。“从职教体系升学进入普通教育体系，须增加基础课学习，补充基础知识；从普通教育体系升学进入职教体系，须增加技能训练，弥补技能差距。”教育部职业教育与成人教育司负责人解释说，行动计划同时提出了“职业教育接续培养制度”，是指从职业教育体系内部，应届毕业生升入高一级学校继续学习的制度，这种制度的建立有利于最终构建起中等、专科和本科职业教育以及专业学位研究生的培养体系。李大大考察危旧房改造专家：城市发展勿忘外来人员的“归属感”

新华社北京３月１９日电（新华社评论员）今年是网赌正规实体平台推进依法治国的开局之年，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府的执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化，是落实依法治国基本方略、推进“四个全面”的必然要求，也是贯彻两会部署、实现全年发展目标的重要保证。 徒法不足以自行。各级政府坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，是推动法律实施、落实依法治国的重要环节。只有按照加快建设法治政府的总目标、总原则、总要求，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，把两会作出的相关部署转化为各级政府的积极行动，才能为全面推进依法治国打下扎实基础，创造良好条件。 市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，取决于能否通过法治方式厘清市场、社会与政府的边界，受制于政府是否在法治轨道上行使经济管理、社会治理的公权力。随着社会主义市场经济体制从建立到逐步完善，经济活动规模日益扩大，复杂程度不断提高，管理难度也大幅增加。如何面对市场经济发展起来以后对政府提出的新的更高要求，建立起与之相适应的治理体系和治理能力，是政府自身建设无可回避的现实考题，也是完善和发展中国特色社会主义制度，使之更加定型、更加成熟的题中之义。 建设法治政府的基本要求是坚持依宪施政、依法行政。政府是行政权力的行使者，理应做依法施治的榜样和模范。让政府工作人员尊法、学法、守法、用法，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的行政许可原则，把政府工作全面纳入法治轨道，做到所有行政行为都于法有据，任何政府部门都不得法外设权，从而为全面深化改革提供有力法治支撑。对政府违法违规行为要坚决追究，对执法不公正不文明现象要及时纠正，以严格、规范、公正、文明的执法维护政府公信力。 建设法治政府，实质上是转变政府职能的过程。市场经济条件下的现代社会分工更趋细化，政府不可能包打天下。充分利用社会力量，推动基本公共服务尽可能采用购买服务方式，第三方可以提供的事务性管理服务都交给市场或社会去办，不仅是运用市场资源、释放市场活力的有效手段，而且也为做好权力“减法”、提高政府效能创造了有利环境。有所不为是为了更好地有所为，最终目的是建设起不越位、不错位、不缺位的责任政府，集中精力把市场和社会管不了也管不好的事情管起来，为市场有序竞争、社会和谐发展提供优质服务和有力保障。 政府决策要民主、方法要科学、办事要高效，是“人民政府”的本质要求，也是实现自身优势的有效途径。面对利益多元、诉求多样的新形势，只有善于运用法治方式和法治思维进行治理，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，才能在更大范围广纳民智、凝聚共识，确保决策更加科学、符合实际，让人民满意，使群众受益。 提高治理能力，建设法治政府，既要防止“乱作为”，也要警惕“不作为”，避免工作状态庸懒散。今年政府工作报告把“坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”作为一项重要任务，凸显了认真落实中央“八项规定”、坚持不懈纠正“四风”的坚决态度。腐败现象的共同特征是权力寻租，要害在于监督乏力，制度约束失之于宽、失之于松。以简政放权为着力点，用权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行，政府才不会懈怠，才能以主动作为、狠抓落实、勤政为民的扎实行动，在法治轨道上更好地履行职责，无愧人民的期待。