与此同时，西藏水manbetx体育网址文明建设扎实推进，水环境保护成效显著。实行最严格水资源管理制度；治理水土流失面积５４５平方公里；新增饲草料地和草场灌溉面积９．１万亩，有效促进了草原生态保护；积极保护河湖水生态环境，重要江河湖库水质达标率达到９７％。新华社北京５月１７日电(记者 高博 鲁畅)５月１７日是世界电信日。就在两天前，国内三大运营商的“提速降费”措施在人们的关注中集体亮相。但随后这些“大动作”却被很多公众指为“缺乏诚意”。 密集举措缘何换来少人喝彩的尴尬？是否“假摔”，何时“真降”？各种议论林林总总。专家指出，提速降费的背后反映出国内通信基础设施建设相对迟缓，改革仍面临诸多阻力，真正实现“提网速降资费”，不仅manbetx体育网址姿态，更需要加速技术的变革与深化竞争机制。 新浪网一项１２万名网友参与的调查显示，７４．９％的网友可接受每月手机上网费在５０元以内，但实际上，近七成的网友每个月上网花费为５０元至２００元，这意味着实际的资费与大众预期有不小差距。 中国手机流量资费贵不贵？北京一位央企员工张女士对记者坦言：“求学时曾在英国和美国交流，从绝对的钱数来看，资费与欧美差不多。但考虑到收入水平，真贵，而且国外多数同网还可享受免费语音服务，套餐选择更多样。” 就在今年“五一”假期期间，安徽胡女士前往美国塞班岛旅游时“刷了下微信，流量不过２００Ｍ，收费就高达１．６万余元”也使得“天价国际漫游流量费”再度进入人们视野。 “运营商确实挖了不少潜力，但出彩的地方不多，基础资费也都没有直接调整。”电信行业分析师付亮评价说，这些“大动作”里，其中４Ｇ降费多为点降价，受益人群有限，整体的用户感受较差；此外，措施中有的已经实施了，有的则是局部套餐推广到全国，或是短期促销套餐常态化。 业内人士表示，手机流量贵、网速慢等问题实际上反映了我国国内通信基础设施建设相对迟缓，国家层面缺乏明确的、完整的宽带建设发展战略，资金方面支持不足等深层次难题。 据了解，４Ｇ虽然发展迅速，但移动互联网用户的人月均使用流量只有２８０Ｍ，整体约落后发达国家和地区４年，显然不足以规模降低资费水平，普及率跟国际相比还有待提升。 除此，较慢的网速已经成为困扰中国几亿网民的问题。“我国幅员辽阔，人口众多又分散，这在一定程度上增加了我国宽带建设、网络改造的难度。同时也造成了我国网络发展水平的不均衡，在东部等发达地区，网速可能居于领先水平，但在偏远的农村等地区，情况就很不乐观。以平均数据计算，造成了中国网速的落后。”飞象网总裁、通信业观察家项立刚说。 比规模投资更令运营商头疼的是人为阻力。一通信行业内部人士说，建设４Ｇ基站，运营企业会面临进入公共场所、地铁车站的难题，这些机构、写字楼、商场及地铁隧道等多会产生费用，有些费用甚至过高而无法推进；而进入居民区时，居民会出现如“基站辐射导致健康问题”等担忧，从而形成阻力。 专家表示，随着４Ｇ双网制式的发牌，国内数据流量单价资费将进一步下降，提速降价可以并行不悖，针对宽带建设中东西部不平衡、发达与偏远市场的不平衡，相关部门可探索激励、扶持机制。 “只有用户多，价格才会快速下降。”项立刚预计，年内４Ｇ网络用户将达３亿，一旦达到这个规模，４Ｇ服务资费有望实现深度调整。他认为，从长远看，４Ｇ移动宽带资费下降到１０元每ＧＢ的水平是可能的，但需要足够的技术进步、设施完善和发展时间。 北京邮电大学教授曾剑秋分析称，按我国的宽带战略，已经发放了４Ｇ牌照，正在准备５Ｇ，从技术发展规律上看，３Ｇ到４Ｇ、４Ｇ到５Ｇ，这些技术提升的成本是下降的，规模越大，用户的平均成本就越低。 曾剑秋表示，“虚拟运营商”“固定宽带转售”也将成为宽带市场降价的关键因素，应让民营资本有序、有效进入通信行业。项立刚解释，目前，电信市场竞争比较激烈，除了三大电信运营商，广电和民营资本的介入，这些都为网速提升、资费降价提供了条件。 “流量资费实际上是随着通信基础设施的完善、４Ｇ的用户发展而逐步降低的。如早期４Ｇ流量价格为１ＧＢ７０元，到现在１ＧＢ约为３０至５０元。”付亮预计，随着竞争加剧，今年年内流量价格有望下降５０％左右。

为规范干细胞临床研究，充分保护受试者权益，管理办法明确，从事干细胞临床研究的医疗机构必须具备三级甲等医院、药物临床试验机构资质和干细胞临床研究相关条件，医疗机构不得向受试者收取干细胞临床研究相关费用，不得发布或变相发布干细胞临床研究广告。医疗机构是干细胞制剂和临床研究的责任主体。机构应当组建学术和伦理委员会，对干细胞临床研究项目进行立项审查和过程manbetx体育网址，并对干细胞制剂制备和临床研究全过程进行质量管理和风险管控，确保质量安全。干细胞临床研究实行备案管理制度，加强事中事后监管，建立信息公开制度，接受社会监督。他介绍说，将新增北京、上海、江苏、浙江、辽宁和湖北6省市为试点省份，加上2013年确定试点的广东、福建，试点省份将达到8个。同时，招生名额将由目前的1000名增至1500名。为做好实施工作，两岸有关方面日前进行了会商，负责陆生赴台事务的窗口单位正就具体细节进行沟通和对接，确保将好事办好。“诺基亚、摩托罗拉这些曾经的顶级企业都风光不再。可见这个行业站稳脚跟都不容易，勇力潮头更是难上加难。自己跟自己的昨天比有manbetx体育网址有进步不够，要跟世界一流的企业比创新。国家很重视集成电路，但是投入比较分散。建议‘十三五’期间，国家在战略高科技领域对参与国际竞争的龙头企业能加大投入、精准投入。”熊群力说。

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